朱家民委员：

     首先对您支持和关心张湾区财政工作表示感谢！

     您提出的《关于建立重点建议、提案办理专项经费》的提案收悉。现答复如下：

区委、区政府非常关注人大代表建议和政协委员提案，把落实代表委员建议提案作为各项工作的重中之重，同时，保障办理建议提案工作经费，也是财政部门义不容辞的责任。但由于近几年来，我区财政形势一年比一年严峻，支出增势居高不下，组织征管、完成收入的难度逐年加大。针对这种情况，区政府在预算安排时，本着保工资、保运转的原则，首先确保人员经费及干部职工基本医疗保险列入预算，然后，根据财力安排其他重点支出。随着公务员工资制度改革增资后，财政支出压力更大，财政形势非常严峻。按法律法规及有关文件精神要求列入预算的各项事业发展经费2300多万元，都因财力严重不足，没能列入预算。造成目前这种状况的主要原因有以下几点：

     一是近两年，由于我区主体汽车配套工业受东风公司产业结构调整影响,主导产业发展存在一个滞后期，后续财源缺乏，可用财力增长缓慢。

     二是市区财政体制不完善。在现行财政体制下，我区税收分享比例太低，同时本级参与分享的税种太少，造成我区可用财力严重不足。各项公共支出只能维持低水平运转。

     因此，暂时未将重点建议、提案办理专项经费列入预算。目前，全区上下正在加快推动新一轮经济大发展。随着我区经济财政的健康快速发展，在财力允许的情况下，区委、区政府一定会将此项经费列入预算，建立健全资金保障机制。

     以上答复，如有不妥之处，请谅解。

                              

 

张湾区财政局

2009年7月7日