区政协经济委员会

    湖北黄龙滩水力发电厂是湖北省电力公司直属的国家大型一类水力发电企业，现有装机容量51万千瓦，电站位于汉江最大支流堵河的下游，距离十堰市30余公里，以发电为主，兼有城市供水、防洪、航运、养殖等多项功能。截止2009年，黄龙滩水力发电厂实现发电249亿千瓦时，为湖北电力事业及十堰经济社会发展作出了积极贡献。创全国装机10万千瓦以上电厂安全运行最高纪录。通过了ISO9001：2000质量管理体系认证。先后荣获湖北省“最佳文明单位”、“全国模范职工之家”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“国家电网公司文明单位”等诸多荣誉称号。

   近年来，黄龙滩水力发电厂深入贯彻落实科学发展观，在抓好安全生产和经营管理工作的同时，以构建文明、和谐的水电工业生态旅游园为创意，对厂区及周边环境进行了重新规划与精雕细琢，不断完善服务设施和功能，不断优化美化环境，使自然环境与工业文明形成有机的统一，着力把电厂打造成“车城水电园”。2005年，黄龙滩水力发电厂投资新建的工业生态园获得了国家旅游局颁发的“AAA”级旅游景区称号，2009年被十堰市科协确定为“科普教育基地”。景区自开放以来，每年接待游客数量均在一万人次以上，已成为十堰市民理想的休闲渡假胜地。2008年至2009年间，先后承接了社会各界数千人次参与的多项大型主题实践教育活动，成为广大人民群众培养爱国主义情感、弘扬艰苦奋斗精神、激发建设祖国热情的重要阵地。

  316国道从黄龙滩水力发电厂厂区穿过，为电厂的生产经营提供着便利的交通条件。2003年，黄龙滩水力发电厂因扩建工程对大峡隧道至原十堰市电线电缆厂路段进行投资改造，拓宽路基，铺设混凝土路面700余米；2009年，考虑到附近居民出行安全，黄龙滩水力发电厂将国道旁的运行值班人员侯班楼（原大峡派出所）围墙向后修建2—15米，使    通往黄龙镇朱庄村的道路及316国道之间形成了一个较为开阔的安全地带。

  正是由于黄龙滩水力发电厂多年来不懈的努力，为十堰市及张湾区的社会经济发展做出了积极的贡献，使当地的居民在依托电厂、发展经济上也得到了极大的实惠。但是，多年来，附近居民无视《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水法》等法律法规的规定，使得316国道黄龙滩水力发电厂厂区段（运行值班人员侯班楼至生产区桥头）存在着以下突出问题：

   一、乱搭乱建、渣土乱倒严重影响防汛安全。附近居民在316国道黄龙滩水力发电厂厂区段公路两侧大量违规建房达十余户，在电厂及大峡沟中高水位行洪道上构建永久性建筑物及厕所、洗车棚等临时建筑，居民倾倒大量废土、垃圾及建筑废料，严重影响大峡沟、小峡沟河道行洪安全。

  二、环境脏、乱、差亟待整治。公路两侧及河道内垃圾堆积、污水横流，居民厕所及收费公厕粪便不经处理直接排到河道内，臭气熏天，污浊不堪，大量蚊、蝇孽生；白色垃圾随处可见，车辆通过时尘土飞扬，对环境造成了极大的破坏，严重影响到南水北调工程的供水质量与市容，对电厂旅游开发也造成了极其严重的影响。

  三、交通秩序混乱，安全隐患严重。316国道黄龙滩电厂水电宾馆大门处、生产区桥头处车辆乱停乱放、违规掉头等现象十分突出，30余辆无道路运输经营许可证的“黑车”和40余辆“摩的”占道非法经营，超速、超载现象严重，抢拉客人险象环生，过往行人提心吊胆，道路经常拥堵不堪，多次发生交通事故，损害了文明城市、旅游城市的形象，严重影响着企业的安全生产和附近居民的出行安全。

  黄龙滩水力发电厂作为十堰市旅游建设开发的重要单位，同时，该厂水库上下游为南水北调中线水源区，316国道该厂厂区段环境状况实在令人堪忧。为确保企业安全生产工作顺利进行，促进厂区旅游开发，为了构建和谐社会及促进地方经济建设，强力推进张湾区“清洁家园”活动纵深发展。特提议区政府及有关部门以“清洁家园”活动为契机，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水法》等法律法规相关规定，对316国道该段违法建筑依法强制进行清除；加强环境及交通秩序治理；建一座公共卫生厕所和一个小型农贸市场。这样可还国道以安全畅通、干净文明的面貌，又给我区旅游发展创造良好环境。